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高雄空品座談 民團要求興達燃煤提早除役、大社污染要揭露
2018年11月30日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴 高雄報導
高雄市今年空品明顯改善優於去年，PM2.5平均濃度為22.7微克/立方公尺（ug/m3），紅害天數23天，較去年減少13天，而紅害站日數114站日，是歷年最低。高雄市環保局昨（29日）在跟環團進行第三季空品改善座談會時表示，今年紅害站日數減半將可順利達標，而臭氧也連續四年符合標準，明年將脫離三級防制區，公告為二級防制區。
「這是由於2013年上路的設備元件加嚴標準，促使廠商進行設備改善，」環保局空噪科科長黃家俊說。整體而言，今年空品持續改善下，AQI小於50的比例大幅增加，不過AQI大於200非常不健康的紫爆天數，指標污染物就是臭氧8小時平均值。
臭氧主要來自於石化工業區的碳氫化合物和氮氧化物，經陽光照射，在大氣中反應後生成。因此南高雄林園工業區的石化污染管制仍是空品改善的關鍵。
另一方面北高雄楠梓、仁武測站的懸浮微粒（PM10）始終未能符合空品標準60ug/m3，要達到二級防制區，需等到2023年才有可能。興達電廠的老舊燃煤機組排放對北高雄的空污影響大，粒狀物污染未能有效改善，連帶影響北高雄空品。 環團：興達燃煤機組要提早除役、勿毀濕地
環團因此要求興達電廠老舊的一、二號機組盡早除役，日前並發布聲明要求高市府不應發給台電生煤許可，要求台電先拆除老舊機組，用即將新建的燃氣機組取代。
高雄市野鳥學會總幹事林昆海表示，興達四座燃煤機組都快40年了，全都比台中電廠老舊，應該要提早除役，台電不盡早將一、二機組除役，還要破壞80公頃永安濕地來興建燃氣機組，事實上其廠內的空間是足夠就地建新機組的。
林昆海強調，濕地是減碳的生態系，根據估算有超過1億元的碳匯價值，高雄空污狀況如此嚴重，市府卻沒有全面進行考量，應該要跟民間站在一起，反對台電破壞濕地。從九合一大選台中市選情結果可以看出，空污是民眾普遍重視的問題，執政者不應忽視。
環保局長蔡孟裕回應，市府的立場與民團相同，希望台電燃煤機組盡早除役。不過台電要怎麼做，是經濟部的權責，環保局僅能透過空污法來加嚴管制，包括加嚴電力設施排放標準，以及每年審核生煤許可，達到秋冬減煤的手段，促使台電改善污染排放。
環保局空噪科表示，目前已提出「高雄市電力設施加嚴標準（草案）」，將要求所有電力設施提高空污防制設備的去除效率，待明年通過後實施。而在去年和今年的生煤許可中，都以秋冬兩季生煤減量30%核發，有效減少興達電廠的污染排放。 環局新設500座微型空品監測器
對於空品狀況，民眾日漸仰賴微型空品監測器來了解居家附近的空氣品質，高雄市環保局今年在環保署的補助下，新設550座空品微型感測器，裝設在工業區421站、大型社區和工業區周邊、無大型測站的郊區等134站，將有助於民眾了解住家附近的即時空品狀況。
由於微型測站體積小，可安置在電線桿和路燈1.5-3公尺的高度，且定期進行維護和校正，環保局認為比一般民眾自行裝設的「空氣盒子」，更能有效且準確了解區域的空品趨勢。
環團指出，工業區的污染主要來自工廠，3公尺的高度恐怕會受大型卡車等交通影響，是否能準確測得污染源，要再考量；另外測站的數據失效、停滯等問題，是否能夠立即發現和處理，每季一次的維護是否足夠，也是工業區附近民眾所關注的重點。 大社工業區降編案 民眾要求環局揭露污染資訊
大社工業區原定今年應降編為乙種工業區，但是高雄市政府都發局目前仍在進行都計通盤檢討，大社居民組成大社環境守護聯盟，要求政府資訊公開、依法降編，不能讓廠商就地合法。召集人陳凱婷表示，大社居民長年忍受工業區飄來的異味，居民已經忍無可忍，對於違規廠商，環保局僅是裁罰十幾萬元，對比污染業者的營收九牛一毛，這樣業者怎麼會改善呢？
她說當地居民對於污染源和污染成分無法掌握，對於健康風險不了解，環保局應站在保護居民的立場，提供透明的資訊，讓民眾知道空氣中有哪些污染成分；目前的都市計畫審查，環保局應站在民眾這邊，揭露廠商污染的事實。
對於大社工業區降編案，地球公民基金會副執行長王敏玲表示，經濟部都可以派人下來當陳情人，跟業者站在一起反對降編，環保局也應挺身為在地民眾說話，未來也應監督業者做好污染減量。
蔡孟裕說，大社工業區降編的議題，環保局無權要求其不能降編，只能透過法規監督其污染排放。空噪科表示，對於民眾的風險揭露，透過新設的微型感測器，除了可在網路和APP上知道空品狀況，未來也會利用公務系統傳送到區公所等單位，更進一步是利用手機推播讓當地居民了解污染情況。
最後，林園區反公害護家園協會理事蘇義昌詢問有關大林蒲燁揚石化的開發案，選前民進黨團透露已經撤資不開發，是否屬實？環保局表示，目前該案仍在審查中，並沒有收到撤案的申請。王敏玲指出，燁揚開發案有切割規避環評之嫌，環團日前也已經發出告知信要求依法環評，希望環保局謹慎處理。
神隱少女露臉說真相？北農總座吳音寧：有致電陳景峻但陳沒接
撰文＝薛如真 （攝影／薛如真）
在因為過度頻繁的休市導致菜價崩跌以後，外界都在關心，主管第一果菜市場與第二果菜市場的北農總經理吳音寧到底去哪了？
而在昨（7日）北市府召開記者會，身兼北農董事長的台北市副市長陳景峻公開呼籲「總經理應勇於負責」後，吳音寧也終於在7日晚間現身果菜市場，短暫接受媒體訪問，今（8日）早才正式召開記者會說明開市後果菜市場菜價與總進貨量等等近況更新。
再度開市，菜價較休市前微漲
「休市3天絕對不是造成蔬果物價波動的唯一原因，過年前寒流來襲導致蔬果到貨量比往年少了16%，過年後天氣回暖生長速度變快，也創下了北農40年來非除夕期間的最高進貨量。」吳音寧說明，今天全國蔬果產地送入北農的進貨量為2370公噸，第一、第二果菜市場稍早都售罄，最終在9點45分許銷售完畢，平均菜價約19.9元，比休市3天前微漲7.9％。
吳音寧解釋，今年的蔬果進貨量達到10年來最高，但菜價卻能達到10年第三高的水準。吳音寧表示，今日能順利銷售完畢，必須感謝北農工作人員、農委會農糧署、以及北市府市場處三方的配合，也再三感謝所有到市場採買的承銷人。
不過，除了今日的菜價水準外，辛苦耕種的農人和市井小民最關心的還是日後再遇到連續休市的情形，菜價是否也會再度崩盤？對此，北市市場處處長許玄謀表示受這幾日氣溫再度下降影響，市長柯文哲也請北農和農委會多加留意產地的生產狀況和做好需求預估，別掉以輕心。
對此，農糧署副署長蘇茂祥回應這幾日天氣變冷預期需求應會提高，而農糧署正積極輔導產地團體準備冷藏設備，目前足夠配合近幾日的調節蔬菜需要。蘇茂祥也疾呼，國內農民所栽植的蔬果品質好、價格也不高，呼籲國民選購蔬菜時能多加選擇國產蔬果。
吳音寧：不委屈，但外界沒看到北農辛勞
「這幾天，我一直在想怎麼把事情處理好，沒有想到怎麼跟外界說、怎麼解釋…」對於近幾日北市府指控神隱、媒體也紛紛抱怨找不到人，吳音寧解釋她並沒有躲避，並強調其實外界都沒有看見北農的辛苦，維持菜價沒有那麼容易。
說到激動處，吳音寧一度激昂地以熟悉的台語說著「價格低的時候，農民覺得心血沒有獲得好的報償；菜價高時，消費者又覺得物價要漲了嗎？」對於媒體質問認為自己的危機處理是否及格？吳音寧只說「我碰到事情，只想著處理、面對。」
而對於昨日未出席北市府所召開的記者會，吳音寧澄清由於接到處長許玄謀的電話時貨車已經開始進場，當下判斷應先處理事情，通盤考量後決定不出席。吳音寧表示自己有致電想和董事長陳景峻聯繫，但陳沒有接到，這就是真相。
溝通出問題還是政治鬥爭？
事實上，菜價波動時有所聞，但此次爆發到舉國關注的討論程度，或許可以視為是因為農委會、北農、以及北市府在這一週以來不停「隔空叫囂」，外界只能不斷猜測到底誰對誰錯，顯見三方的溝通出了問題。對此，吳音寧解釋北農一直有在和農委會和北市府聯繫報告，並不是外界所說的躲避、不處理。
由於近幾日的菜價事件，讓外界對於台灣農村陣線重要成員紛紛入朝當官的現象再有討論。吳音寧被鄉民封為「神隱少女」，外界也多有評論「覺青、社運青年治國就是慘不忍睹」，對此，前農陣理事長徐世榮為也曾擔任農陣秘書長的吳音寧叫屈。徐世榮認為，休市日期是由台北市市場處決定，應由市場處決定，不解外界為何紛紛將矛頭指向吳音寧，他也認為分明是北市府在搞政治鬥爭。
對於此次菜價崩跌的紛紛擾擾，到底誰該負起最大的責任？柯文哲今早表示錯誤不是一個人造成，大家一起面對問題。而農委會副主委陳吉仲7日表示下週將公開會議記錄，再就制度面、法規面來說明，再協調未來該如何應對。
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