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 打擊假消息修法卻惹得民怨滿天飛... 言論自由真的開倒車了嗎？


《數通法》草案擬定，社群平台業者對於部分假消息有一定的協力義務，建立自律機制，遏止不實消息流傳。（圖片來源／pixabay）

不實爭議訊息在當前社會中充斥，政府究竟要如何嚴防假消息對社會安定造成干擾，成了一項大難題，但其實這既非新難題也不是新議題，早在過去就已經有相關法律規範，只是當時並未清楚定義何謂「假消息」，近來傳出行政院擬透過《數位通訊傳播法》，要求社群平台業者負連帶「查核」責任，意外引起不少爭議與反彈，這當中到底問題出在哪？

政府打擊假消息，社群平台要負連帶查核責任？

為了加強打擊假消息，行政院召集「防制假訊息危害專案小組」，將開始檢視各部會法律是否有需要修法之處，藉此讓攸關「惡假害」訊息的規範更加完整，首波一共約有10部法案將進行調整，其中最受到外界關切的是《數通法》草案。

先前傳出，《數通法》將加重社群平台業者的查證責任，倘若平台上被發現出現不實訊息流傳，平台有責進行查證，而當證實為假消息後，平台必須在24小時內下架訊息，否則將受到罰則處分。消息一出旋即掀起廣大議論，其中全台最大臉書社團「爆料公社」立刻跳出來批評，「我們不是司法單位，而且沒有調查權，是不是假資訊、假消息，標準到底誰說了算？」

「現在到底是不是言論自由？實在很懷疑。」爆料公社聲明點出不少人對政府規範產生的共同疑問。負責召集假訊息防制小組的政務委員羅秉成除了10日上火線緊急開記者會滅火，11日更接地氣開直播，再次說明行政院實際的政策方向。

修法讓言論自由開倒車？

事實上，假消息並非新話題，現行法規中與假消息有關的法律多達10多部，但為了加強阻斷假消息流傳，因此需要盤點現行法規要件是否明確，並檢討刑期與罰責輕重是否合理。至於《數通法》掀起的爭議，羅秉成指出，《數通法》是NCC草擬的一部新法律，2017年11月才從行政院會上通過，並提報立法院審議，目前僅通過立法院初審，仍待朝野協商中。

然而，其實在《數通法》草案中已明定，平台網站服務業者主要是傳輸、儲存使用者資料，原則上並無監督與檢查義務。不過，羅秉成表示，平台業者仍有一定的協力義務，針對部分與假消息有關的資訊，平台業者要有自律機制，對不當或違法言論進行處理，這並非要加重社群平台業者查證責任，而是鼓勵平台與政府協力合作；後續會與社會各界溝通，蒐集意見後再提出草案，因此在13日行政院會提報的草案中，將不包含《數通法》草案。

言論自由將因修法而受到箝制？羅秉成並不這麼認為，他強調，雖然假消息也是種言論，但就如同買賣自由一樣，不能容忍賣假貨危害他人的自由，換句話說，放假話害人、造成社會和個人危害的自由也不能放任。

政府防制假消息可從這些方式下手

不過，整體而言，回歸到法律層面，除了要先經過立法三讀通過，在法律上可以作為處罰依據外，最後還是得通過獨立審判的法院認定才算數。而對於相關修法調整，朝野立委看法不一，有些人認為，在考量言論自由範圍之下，做適當修法有其必要；但另一方面也有人認為，假消息認定不易，國外多由第三方機關認定，倘若政府透過修法遏止假消息，會有球員兼裁判的疑慮存在。

至於站在社群平台業者角度來看，批踢踢實業坊（PTT）創辦人杜奕瑾指出，打擊假消息若從平台或內容下手，容易成為極權統治工具，且判斷真假的成本過高，由單一權責單位或平台判斷訊息真偽，幾乎不可能。

杜奕瑾認為，政府也許能從其他方式著手，好比說設立獎勵制度，鼓勵造假內部吹哨者舉報；打擊造假經濟利益，例如：當查明口碑行銷公司造假時，懲處接案金額的50倍；平衡造假媒體效益，購買等值媒體效果來平衡造假消息；或從用戶行為結合科技解決，透過科技分析社群網路用戶行為，抓出偽使用者。

由此可見，遏止假消息流傳最大的困難點依然在於定義，即便政府大方向認定假消息就是惡意、虛偽假造、造成危害的訊息，但在實際判定上的難度依然很高，也備受爭議，不免在相關修法上碰到阻礙，而後續要如何兼顧社會各界意見，在不傷害言論自由的前提下，達到防制假消息的效果，對政府而言是項考驗。

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 擇偶條件開4.7億身價！相親女驕傲「我值這麼多」…網氣炸


▲（圖／微博《中國青年網》）

 


近日《微博》瘋傳一段大陸集體相親的影片，影片中女生挑選對象的條件都令人咋舌，一名女子要求資產5000萬人民幣（約2.3億台幣）以上，表示以自己有高學歷，所以值這麼多，還有另一名女子表示，若是資產不到1億人民幣（約4.7億台幣），會沒有安全感，讓人無奈直呼「這是相『錢』大會？」。

 


根據《中國青年網》PO出的這段影片，大陸四川成都市舉辦了一場「高端」的集體相親大會，參加這場相親的男士身家資產必須在500萬人民幣（約2348萬台幣）以上。而女子參加的門檻也不低，必須接受容貌、身材以及學歷的篩選，甚至得通過敏感問題的測謊試驗，關卡重重。

 


▼集體相親大會，各女子盛裝打扮出席。（圖／微博《中國青年網》）

 


影片一出引發網友熱烈討論，紛紛氣憤留言「值這麼多？是賣身嗎？」、「有一億為何要選妳？」、「這應該是高等教育被黑最慘的一次」，還有網友嘲諷「這是家禽市場」、「大型女性肉體販賣場」、「高端肉市」。

 

 

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台灣女生尋找另一伴時心中都會有幾個篩選條件，希望能找到自己的「真命天子」，有人笑說符合三大要件「身高夠高、顏質要高、要夠多財力」，也有女性認為另一半理想月薪需達7萬元。但一名網友日前在批踢踢PO文，指出朋友去拜月老廟求姻緣，其中一條件竟是對方父母都不在世，引發網友熱議。

 


原PO指出，他的朋友開出的擇偶條件之一是「父母不在世」，因為能省下很多不必要的麻煩，讓他覺得有趣，好奇其他人是否也這麼想？PO文一出，引發網友熱議，認同網友表示：「我看我奶奶對我媽的樣子，就覺得寧願不結婚」、「有時候父母干涉過度確實很討厭」、「現在很多爸媽連結婚對象都要管」、「最好大家都不要有父母，因為現代人邏輯就是怕麻煩」。

 


反對網友則表示：「有時候對方父母反而會幫你助攻餒」、「有車有房父母雙亡好棒棒」、「父母雙亡對男生來說是一件悲傷的事」、「女方只因事不關己，拿來當作擇偶條件並不恰當」。根據主計總處統計，近年我國未婚率逐年升高，2015年底20歲以上的男性未婚率32.8％、女性26.2％，女性未婚的前三大原因為未遇到適婚對象（占57.8％）、經濟因素（12.5％）及工作因素（6.5％）。

 

 

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